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今天，最高检反贪总局通报全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动工作情况，并详解反贪总局的“追逃九招”。,上海社科院智库研究中心发布的《2013年中国智库报告—影响力排名和政策建议》表明，中国智库的影响力呈现三个比较显著的特点。

[7][美]罗伯特·A.达尔：《谁统治——一个美国城市的民主和权力》，范春辉、张宇译，江苏人民出版社2011年版，第96页。,建设一支高素质的法律服务队伍，对于建设中国特色社会主义法制体系、全面推进依法治国意义重大。近年来，随着我国法治建设的深入推进，我国法律服务业获得长足进步，法律服务队伍进一步壮大，结构也有所优化。然而，仍存在很多问题：法律服务工作者素质不高，水平参差不齐；角色错位，法律服务工作者“顶替”律师角色的现象时有发生；人员短缺，造成法律服务供不应求；乡镇法律服务机构布局不合理，没有实现全覆盖；宣传力度不够，人们对法律服务业知之甚少；制度不健全，存在着一些法律服务工作者执业行为不规范、私自收案、私自收费，等等。为此，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出“加强法律服务队伍建设”。除加强思想政治建设之外，法律服务队伍建设还应重视如下几个方面。

领导小组定期审议重大改革方案，深入评估方案的可行性、可操作性和存在的问题风险，明确政治底线和社会稳定底线等，重大问题提请中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议，确保重大改革论证充分、决策科学。,实际上，在多元主义理论盛行之时，谢茨施耐德(E. E. Schattschneider)就基于对美国政治现实的考察而提出了修正多元主义的见解。谢茨施耐德发现，美国的压力体制具有强烈的商业倾向，由上层阶级构成的压力集团具有选择性，那种认为压力体制代表整个共同体利益的观点只是现代利益集团理论所制造的神话。在谢茨施耐德看来，“多元主义天堂里的弊端是，天堂唱诗班的音调里充满了上层阶级口音。大约有90％的人与压力体制无缘”[14]。压力体制只服务于少数人的利益，是这个社会上层阶级的游戏，根本不存在代表广大公众利益的问题。对于具有优势资源的利益集团来说，在出现了利益冲突时，总能通过数不胜数的机制抑制冲突，比如，不给另一些团体提供意愿表达的舞台，或者避免某一机构拥有插手某一事务的权力。这样，“整个立法制度中充满了控制爆炸性因素进入政府机制的手段。一切政治组织形式都倾向于发展某些冲突而抑制另一些冲突，因为组织本身就是对某种倾向性的动员。某些议题被组织化进入政治过程，而另一些议题则被排除在外”[15]。在“倾向性的动员”(biased motivation)基础上，巴克拉克与巴拉兹集中考察了政策问题建构背后的权力运作，提出了“不决策”(non-decision)的概念。“不决策”是指“一种方法，通过这种方法，调整现存利益和特权分配的格局，对于一些需求，在其尚未发出声音时就使其窒息，或使其隐蔽起来，或在找到相关的决策舞台的有关途径之前将其消灭。即使以上这些都失败了，也要在政策过程的实施阶段使其荒废，将其摧毁”[16]。在压力体制形成后，强势利益集团不仅不代表占社会绝大多数的公众的利益，而且在政策问题建构过程中试图杜绝公众的诉求，通过决策使自身的利益得到实现，也通过“不决策”而对公众的利益诉求进行排斥。尽管“不决策”的方式显得非常隐蔽，但在政策问题建构方面，却是一种非常有用的排斥技巧。

新文化史与新社会史的叙事模式，极力突显统治阶级的人文素养与艰难探索、文化士人精英对底层民众的戏谑与讥讽。这种新史观实质上仍然是站在统治阶级的立场上看待历史，是历史观的倒退。时下也有人在历史研究领域做翻案文章，行虚无历史之实。更应引起注意的是，当前史学界存在对于微观研究、个体研究，乃至碎片化研究路径和视野过分欣赏，而对于理论研究、宏观研究予以排拒的倾向。我们应对历史虚无主义的种种新动向保持足够的警惕。,的确，2014年的反腐败斗争，战果累累。无论是“打虎拍蝇”的数量，还是纠正“四风”的成果，无论是巡视工作的广度，还是推进纪检体制改革的力度……反腐败工作从措施到成果，都让很多人直呼“没想到”。

从强化制约监督的角度看，权力分解应把握两个原则：,第三种境界，学其为民之道。这是灵魂向导，分为两个方面。一方面，初衷为民，心意要真。执政初衷若是为民，则能如《权力是个神圣的东西》中所讲，“做到慎用权、善用权、用好权，既要管好自己，又要防止他人利用自己的权力和职务影响谋取非法利益”，则能如《要“干事”，更要“干净”》和《做人与做官》中所讲，“做到为民、务实、清廉”，则能如《要甘于做铺垫之事》中所讲，有“成功不必在我”的情怀。另一方面，政绩为民，效果要好。政绩是执政效果，反映着执政初衷，是评价政策是否惠民的指标。《树政绩的根本目的是为人民谋利益》《要“平安”，不要“平庸”》《“潜绩”与“显绩”》等，一语道破，政绩不是金杯银杯，是人民的口碑，不是急功近利的显绩，是泽被后人的潜绩。为民之道，是为文之道与为政之道的最高境界。初衷靠德，政绩靠才，德才兼备是干部躬行为民之道的至善追求。

新世界是国家治理与政党执政的新环境。新世界作为现实世界与虚拟世界的叠加，多种势力在其中互动博弈。这种互动落实在具体的现实语境中，就给现实世界中的国家行为体与执政党建设提出了新的问题与要求。,《意见》也对中国特色新型智库体系的发展做出了系统性的规划设计。促进社科院和党校行政学院智库创新发展，推动高校智库发展完善，建设高水平科技创新智库和企业智库，规范引导社会智库健康发展，实施高端智库规划，增加中央国家机关所属政策研究机构的决策服务能力。已经规划出了一个高度整合各个领域、各个方面、各个层级的现有科研咨询教学资源，充分调动党政机关、事业单位、科研院所、各大高校以及相关企业积极参与的，跨领域、跨学科、分层次、有侧重，各具分工又相互协调，良性竞争又优势互补的，具有高度系统性的中国特色新型智库体系发展的新格局。能够为中国经济社会不断的发展提供源源不断的政策咨询、决策服务、智力支持和具体重大问题的解决方案，充分发挥中国特色新型智库体系在咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等领域的功能。

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